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　　9月18日，常熟奇瑞捷豹路虎汽车公司通过江苏局现场考核，其进境汽车零部件木质包装今后将全部实施直通式检疫监管模式。该模式是半岛体育官网常熟检验检疫局打造“创新检验检疫模式服务汽车产业发展综合样板”的半岛体育核心内容，预计可为奇瑞捷豹路虎公司每年节约物流成本100万元以上，每批货物可减少物流时间2.半岛体育娱乐5-5.5天，为常熟汽车特色产业发展进入“快车道”增添了强劲动力。

　　关键词一：提速

　　常熟是中国最年轻的汽车城，这一新兴的特色产业规模预期将达千亿级。其中，奇瑞捷豹路虎汽车项目总投资109亿元，是常熟汽车产业的龙头项目。国家质检总局梅克保副局长今年4月视察该企业，并要求常熟检验检疫局积极创新举措，全力支持企业做大做强。

　　“我们要围绕企业的需求做文章，充分发挥检验检疫改革创新的能力和实力，唯有如此综合样板才有针对性和实效性。”在创建工作推进会上，常熟检验检疫局唐政局长坚定地表示。

　　今年以来，随着首款车型揽胜极光的量产上市，该企业产能快速提升，达到3000辆/月，其设备及零部件进口随之急剧增长，预计今年进口零部件达1.07万个集装箱，进口木质包装接近100万件。在原有运作模式下，企业货物通关及查验放行受到了极大的压力。对此，常熟检验检疫局经过多次调研，为企业量身定制了以直通式检疫为核心的菜单式服务举措，实施“立表单实施差异化监管、设专区后延检验检疫、配专人驻点查验、对木质包装直通式检疫、建信息化快速通道”的工作新模式，全力为企业进口提速。

　　在新模式下，企业进口汽车零部件实施无纸化报检，减少了企业90%的报检工作量；同时，在企业设立有专人驻点的检验检疫查验区，进口货物到达口岸，申报后即放行至检验检疫查验区；根据经风险分析制定的查验规则，开展分段分类的检验检疫，对不抽查的可以直接投入生产使用，对需要抽查的由常熟局实施驻厂查验，形成“即报即放、即卸即用、即检即清”的高效物流，为企业大大缩短了物流时间，实现了快速施检、快速放行。

　　在生产汽车液压刹车系统的大陆汽车系统(常熟)有限公司，每天都有来自日本、美国、加拿大、欧盟的汽车零部件进口，携带木包装批次多、数量多，并且对进口料件的通关时效需求很高，很多货物要求当天通关送达工厂，工厂立刻上线加工。该公司物流部总监朱敏华算了一笔账：实施直通式检疫后，通关速度至少节约一天，当天就可以在直通点放行，而且生产线不用为了等待检疫而停产，整体效率大大提升。

　　关键词二：减负

　　减轻企业负担，促进扩大进出口，推动外贸稳增长，是地方政府、企业的一致要求，也是检验检疫部门矢志不移追求的目标。

　　三菱电机汽车部件(中国)有限公司负责人说起如今的通关新模式总是赞不绝口，“公司常年需要进口大量零部件，每月货量约50个标箱，过去大部分通过太仓港以集装箱形式进口，一直在太仓进行报检和检疫。今年初，常熟局对公司进口零部件采取先行先试区域一体化通关新模式，给了我们极大的方便！”截至九月底，企业通过该模式入境申报的货物已有85批、164标箱，这些货物从太仓港进境后，由太仓口岸进行必要的卫生检疫除害处理后，集装箱马上放行至常熟，由常熟局接管实施检验和检疫，从而大大缩短了货物进口流程，切实减轻了企业负担，仅寄往太仓快递资料及太仓场站费用一年就可节省约43000元，同时减少了快递遗失单证及场站装卸损失的风险。

　　实施入境货物区域一体化模式，是常熟局综合样板建设的一项重要创新举措，为异地进口量巨大的汽车零部件生产企业拓展贸易便利新空间，让企业“轻装上阵”。据常熟局相关负责人介绍，该模式有三个创新点：一是破除了区域限制，企业可就近、就便自主选择报检地，利用CIQ2000系统实现了省内各口岸局和内地局的信息互通，免除了进口企业奔波于口岸和使用地的麻烦；二是企业可以自主选择查验地和放行地，对符合信用等级要求的企业，还可以免于口岸查验；三是避免了口岸和使用地二次报检，企业只需一次报检就可以完成检验检疫全流程，节省了企业费用。

　　此外，常熟局还通过改进认证监管工作为企业减负，对涉及强制性认证产品的汽车零部件等进口产品，在入境验证工作中进一步简化流程，将实物验证工作同现场查验合并进行，为企业节省物流成本，让企业更好地享受简政放权的红利。

　　关键词三：聚力

　　“检验检疫局对于推进汽车产业发展的相关建议值得研究落实，请发改委(汽车办)、商务局阅研。”这是常熟市王飏市长在常熟局提交的调研报告《常熟汽车产业发展若干思考》上的一段批示。在这之前，该局调研小组先后赴苏北盐城、安徽芜湖开展专题调研，并赴常熟市发改委、经信委、科技局、商务局，以及汽车产业集聚的常熟经济技术开发区、高新技术产业开发区等单位，组织重点汽车企业开展调研，听取意见，了解掌握第一手情况。

　　目前，常熟已形成观致、路虎捷豹、丰田汽车研发中心“两车一中心”的产业格局，集整车及核心零部件制造、研发、物流、贸易于一体，成为常熟经济转型升级的主导产业。为此，常熟检验检疫局积极探索，大胆创新，全力创建“服务汽车产业发展综合样板”，加强检地、检企合作，凝聚服务发展合力，就是常熟局综合样板创建工作的一大特色。该局通过建立检验检疫与地方政府及相关部门的合作机制、与重点企业及行业协会的沟通机制，结合“质量共治”活动的开展，动态地了解汽车企业的新需求、新问题，从而有针对性地加强对企业的行政指导，为企业解难题、办实事；同时，大力宣讲检验检疫相关法律法规、强制性认证的相关政策及便利措施，从而顺利推广落实检验检疫的改革措施、优惠措施，提高服务实效。

　　在奇瑞捷豹路虎、丰田研发中心的两期工程建设，以及观致汽车首次出口欧盟等重大事件中，常熟局均提前介入，由局领导带队深入企业进行对接，并联合商务局、海关等部门召开政策咨询会，真诚为企业解决重大项目建设中遇到的进出口环节问题。

　　常熟丰田汽车研发中心项目在开工建设之初，常熟局根据企业提出的“海关、国检一次到厂查验”的需求，专门成立丰田项目检验检疫监管工作组，制定了“风险预先告知、工厂检疫定点考核前置、工厂软硬件达标后，检疫方案双方确认”的“一企一策”监管方案，同时积极与常熟海关沟通、协调，在告知企业检验检疫要求的前提下，与海关一起到现场查验，简化手续，大大缩短了项目进口设备的口岸通关时间。丰田公司陆续从常熟口岸进口生产设备共计495批次，为项目投入运行提供了重要保障。(华莹 杨志峰 韦达）